鹤环〔2017〕59号 365足球数据直播驻浚县小河镇宗湾村驻村帮扶工作实施方案
时间：2017-06-20
机关各科室、局属各单位：
为切实做好驻村帮扶工作，推动我市脱贫攻坚工作深入开展，帮助贫困群众早日脱贫致富、强化所驻村基层组织建设、落实基础管理制度、切实办好惠民实事，根据《关于制定第一书记派出单位驻村帮扶工作方案的通知》（鹤选组办〔2017〕2号）和《鹤壁市派驻村第一书记选管理办法》（鹤选组〔2016〕1号）文件精神，结合小河镇宗湾村实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列讲话精神和市委有关扶贫攻坚部署，紧紧围绕建强基层组织、推动精准扶贫、落实基础制度、办好惠民实事四项职责，坚持长远谋划、两委带动、精准扶贫、精准脱贫基本方略，动员各方面力量，发挥帮扶单位优势，确保帮扶村如期脱贫。
二、总体要求
坚持“因地制宜、分类指导，精准识别、精准管理，精准扶贫、精准脱贫”的原则，聚焦建档立卡贫困户，进一步细化扶贫工作任务，列出时间表，坚决打赢2017年扶贫攻坚阶段性任务。
实施时间：2017年5月11日—12月31日
三、目标任务
按照市委的统一部署，认真调研、充分论证、广泛征求村两委干部和群众的意见，着力建强基层组织，增强造血功能，精准识别贫困户，调查了解致贫原因。采取切实措施帮助脱贫，因地制宜、分类指导、精准扶贫，基本解决群众贫困问题，贫困户人均可支配收入超过国家扶贫标准，稳定实现贫困群众不愁吃、不愁穿，基本医疗和住房安全有保障，贫困村道路、水利、电力、通信等基础设施条件明显改善，教育、卫生、文化等基本公共服务水平显著提高。
(一)精准建档立卡。5月份，在建档立卡的基础上，重新入户调查，进行精准识别，将贫困户的基本情况、致贫原因、帮扶措施、帮扶单位和责任人等相关信息全部录入扶贫开发建档立卡信息系统。
（二）精准分类扶持。因地制宜，因户施策，通过产业扶贫、就业扶贫等，帮助脱贫致富。对五保户、低保户，通过社保兜底政策措施，解决贫困问题。
村民宗明圣，二级残疾，其妻子常年生病无劳动能力，其女在吉林一高校读研究生。拟采取措施：一是5月份申请列入到户增收项目；二是6月份争取享受国家低保政策；三是帮助子女申请贫困生补助，适当增加家庭收入；四是8月份通过帮扶争取实现脱贫；五是10月份到户看望发放临时救济。
村民王学田，其妻子有精神疾病，其儿子在外务工期间，未婚生育1女，有1岁多，相应手续欠缺，现为黑户。拟采取措施：一是5月份申请列入到户增收项目；二是6月份争取享受国家低保政策；三是6月份帮助申请办理小孩落户事宜；四是8月份通过帮扶争取实现脱贫；五是10月份到户看望发放临时救济。
村民王山城，身体残疾，长期有病，现在无妻子，其女儿二级智障。拟采取措施：一是5月份申请列入到户增收项目；二是6月份争取享受国家低保政策；三是帮助子女申请贫困生补助，适当增加家庭收入；四是8月份通过帮扶争取实现脱贫；五是10月份到户看望发放临时救济。
村民王靠山，夫妻常年有病，儿子在外地打工，女儿上学，缺少劳动力。拟采取措施：一是5月份申请列入到户增收项目；二是6月份争取享受国家低保政策；三是帮助子女外出务工，稳定增加家庭收入；四是8月份通过帮扶争取实现脱贫，争取列入危房改造项目，改善家庭居住条件；五是10月份到户看望发放临时救济。
村民王学贤，现为五保户。拟帮助解决其北院住房用水、用电问题，捐助资金购置床铺，改善居住条件；6月份争取解决其弟王学全享受五保户待遇，稳定经济收入改善生活条件。10月份关心看望五保户，发放临时救济。
（三）谋划扶贫工程。广泛动员，发挥方方面面的优势，筹备谋划扶贫工程，反复论证，找准符合实际的致富路子，为村委班子注入活力，为贫困户植入动力，为帮扶村留下星光大道。
四、谋划扶贫工程，为实现整体脱贫提供强力支撑
（一）产业扶贫工程。充分发挥市场活力，结合小河农业特色，推行贫困户自主发展、企业+贫困户、农民专业合作社+贫困户、产业大户+贫困户等扶贫模式，抓农产品“三品”(无公害产品、绿色产品、有机产品)建设，大力提升农产品质量，帮扶到户到人，实现抱团发展，促进贫困人口稳定增收脱贫。争取成立1家特色农业合作社，吸纳建档贫困户加入，成立蔬菜种植生产组和大型农机合作组。
(二)基础设施建设扶贫工程。实施农村道路畅通工程，对标准较低、路况较差的主干道进行升级改造或路面改善;大力实施农村安全饮用水工程，提高集中供水率、自来水普及率、水质合格率，基本实现自来水“户户通”;文化广场增设健身器材，完善村民文化娱乐场所；建设垃圾收集点4处，筹备采购垃圾清运设施、增设保洁员，建立健全垃圾清运保障体系；修缮生产性道路，改善农民耕作条件。
五、加强组织领导，为实现整体脱贫提供坚实保障
(一)强化驻村帮扶领导责任
驻村帮扶工作组组长是帮扶直接责任人，要亲自抓、负总责。统筹协调帮扶村的各项帮扶任务，确保工作责任制落实到位。
（二）强化扶贫资金使用管理。整合各类扶贫资金，统筹安排使用。完善扶贫项目资金公示制度，加强资金监管力度，做到公开透明，严肃处理违纪违法行为。
(三)强化扶贫开发队伍建设。加强环保局扶贫工作机构建设，抽调专人设立扶贫工作组，明确分管负责人实行专抓，保障必要的工作经费。加强扶贫开发干部教育、培训和管理，不断提高扶贫干部队伍的能力和水平。
(四)强化村基层组织建设。帮助选好配强村两委人员，做好党务村务管理，发挥战斗堡垒作用，提高管理水平，成为致富的带头人，为扶贫攻坚提供坚强组织保障。
附表：365足球数据直播驻村帮扶任务分解表
2017年6月12日
365足球数据直播驻村帮扶任务分解表
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帮扶类别 |
任务分解 |
责任人 |
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建强基层组织 |
协助健全村“两委”班子，发挥党员作用，积极培养村后备干部；落实“三会一课”，规范组织生活；完善办公场所等 |
张文刚庞建国 |
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推动精准扶贫 |
精准建档立卡，协调落实帮扶政策；协调组织实施扶贫项目；培育农村合作社，选准发展路子 |
张文刚庞建国 |
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落实基础制度 |
运用“四议两公开”工作法推动民主科学决策；落实矛盾调解化解制度，建立矛盾调解化解组织；建立便民服务平台等 |
庞建国 |
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办好惠民实事 |
为五保户解决用水用电的问题，做好节假日看望慰问 |
贾朝胜 王玉伟 |
